Benin-Education

COMMUNIQUÉ DE PRESSE CONJOINT

Les bailleurs de fonds se mettent ensemble pour appuyer le secteur de l’éducation au Bénin

Cotonou, le 18 avril 2008. Le Gouvernement du Bénin vient de signer ce jour avec les partenaires techniques et financiers appuyant le secteur éducation dans le pays (PTF-éducation), un Accord de Don du Fonds Catalytique de l’Initiative pour la Mise en Œuvre Accélérée de l’Education Pour Tous (IMOA-EPT), ainsi qu’un Arrangement de Financement Commun (AFC).

D’un montant total de 76,1 millions de dollars US, le don du Fonds Catalytique IMOA-EPT est destiné à appuyer la politique de l’Etat béninois visant notamment à assurer l’enseignement primaire pour tous, tel qu’indiqué dans le Plan Décennal de Développement du Secteur de l’Education 2006-2015 (PDDSE), adopté par le Gouvernement en décembre 2006. Ce plan décennal s’inscrit dans la réalisation des objectifs de l’éducation pour tous, des Objectifs du Millénaire pour le Développement et dans la mise en œuvre de la Loi d’orientation de l’éducation nationale au Bénin.

Le programme financé par le Fonds Catalytique IMOA-EPT vient en appui aux secteurs de l’enseignement maternel et primaire, puis de l’alphabétisation. Les principaux objectifs du programme sont de : (i) améliorer l’accès à l’éducation, l’équité et la rétention, à travers la construction, la réhabilitation et l’équipement des infrastructures scolaires ; (ii) améliorer la qualité de l’enseignement et de l’alphabétisation, à travers le renforcement des compétences des enseignants, l’introduction des langues nationales dans le système éducatif, et la distribution de manuels scolaires et guides pédagogiques ; et (iii) améliorer l’administration du système éducatif et renforcer les capacités de gestion. Les ressources du Fonds Catalytique IMOA-EPT sont administrées par la Banque mondiale, au nom de l’ensemble des partenaires impliqués.

Par ailleurs, certains des partenaires techniques et financiers soutenant le secteur éducation au Bénin, à savoir la Banque mondiale, l’Agence française de développement, la KfW (Banque allemande de développement), le Royaume du Danemark et le Royaume des Pays-Bas, ont également conclu avec le Gouvernement du Bénin un protocole d’accord portant sur un Arrangement de Financement Commun (AFC) en faveur du PDDSE 2006-2015. L’AFC vise à promouvoir la mise en application des principes de la Déclaration de Paris de mars 2005 sur l’efficacité de l’aide au développement, invitant les partenaires au développement à faire des efforts en vue de l’harmonisation de leurs procédures, l’alignement des appuis sur les procédures nationales et la gestion axée sur les résultats, afin d’améliorer l’efficacité de l’aide sur le terrain. Plus spécifiquement, l’AFC définit les principes communs de partenariat devant régir l’appui technique, administratif et financier de chacun des partenaires concernés au secteur éducation au Bénin. Selon les termes de cet Arrangement, les partenaires signataires conviennent d’assurer leur soutien au PDDSE à travers la mise en place d’un fonds commun budgétaire dont les ressources seront constituées par le don du Fonds Catalytique IMOA-EPT et les financements respectifs des partenaires. Ces ressources seront destinées à compléter les dépenses du budget de l’Etat pour le PDDSE. Le montant global du fonds commun budgétaire pourrait atteindre environ 50 milliards de FCFA sur la période 2008-2010. Enfin, l’AFC servira de cadre commun pour la concertation et la prise de décisions, les revues conjointes de performance, ainsi que les procédures de décaissement, de passation des marchés, de gestion financière et d’audits du programme de mise en œuvre du PDDSE.

La cérémonie de signature des deux documents –Accord de Don du Fonds Catalytique IMOA-EPT et AFC— s’est déroulée en présence de certains membres du Gouvernement et des représentants des partenaires techniques et financiers. Ces documents ont été signés, du côté du Gouvernement béninois, par Leurs Excellences Monsieur Soulé Mana Lawani, Ministre de l’Economie et des Finances, et Madame Christine A.I. Nougbodé Ouinsavi, Ministre de l’Enseignement Maternel et Primaire, et par les représentants des partenaires impliqués.

S’exprimant au nom des partenaires techniques et financiers pour le secteur éducation au Bénin, Monsieur Gert Meinecke, Ambassadeur du Royaume du Danemark près le Bénin [actuellement Chef de file des PTF de l’éducation] a mis l’accent sur le fait que cet effort conjoint d’harmonisation de l’action des partenaires vise à réduire les coûts de transaction de l’appui au développement, à soutenir le dialogue avec le Gouvernement et à renforcer les capacités nationales pour faciliter la mise en œuvre du PDDSE. Il a indiqué que la signature de l’Accord de Don et de l’Arrangement de Financement Commun s’inscrit dans une action concertée de soutien à la politique du Gouvernement dans le secteur de l’éducation initiée depuis plusieurs années à travers le soutien à la Stratégie de Croissance pour la Réduction de la Pauvreté (SCRP) et la réflexion stratégique engagée avec le Rapport d’Etat du Système Educatif National (RESEN). Monsieur Meinecke a tenu à souligner que « Les nouvelles ressources apportées par les différents partenaires extérieurs ne bénéficieraient à l’éducation des enfants du Bénin que si les conditions de mise en œuvre de ces financements étaient améliorées. Cela exige que les Ministères concernés renforcent substantiellement leurs capacités de programmation, de gestion et de suivi de ces investissements ».

Le Ministre de l’Economie et des Finances, S.E.M. Soulé Mana Lawani, a au nom du Gouvernement du Bénin, exprimé sa grande appréciation pour cette action des partenaires en faveur de l’éducation au Bénin. Quant à S.E. Madame Christine A.I Nougbodé OUINSAVI, Ministre de l'Enseignement Maternel et Primaire, elle a exprimé sa satisfaction face à la sollicitude de la communauté internationale qui s'est engagée à soutenir les efforts du Gouvernement du Bénin à promouvoir un capital humain de qualité. L'Accord de Don et l’Arrangement de Financement Commun selon elle, sont une preuve tangible qui traduit une fois encore la marque de confiance que les partenaires techniques et financiers placent en son pays, le Bénin. Elle a promis de tout mettre en œuvre, à travers la gestion efficiente de toutes les ressources mobilisées, pour atteindre des performances qui soient au-delà des attentes.

############################

RJCE-BENIN soutient la Semaine d’action 2008 de la Campagne mondiale pour l’éducation

« Il est malheureux de constater qu’aujourd’hui encore, 72 millions d’enfants n’ont aucune possibilité d’aller à l’école. Dans mon pays, en Colombie (Amérique du Sud), 3 millions de jeunes de moins de 18 ans ne vont pas à l’école, et ils sont bien plus nombreux encore à abandonner leurs études sans savoir ni lire ni écrire. Ceux qui souffrent le plus sont les filles, les enfants atteints d’un handicap ou affectés par un conflit, et les enfants pauvres qui sont obligés de travailler au lieu d’aller à l’école. Ce n’est pas acceptable, ce n’est pas juste. »

Ensemble, pendant la Semaine mondiale d’action, nous pouvons dire à nos dirigeants que personne ne devrait être privé d’une éducation de base de qualité – ni de la possibilité de développer tout son potentiel.

Nous pouvons commencer par participer à la Plus Grande Leçon du monde pendant la Semaine d’action de cette année. Il faut que nos dirigeants apprennent ce qu’est la réalité quotidienne des millions d’enfants non scolarisés."

Shakira, Présidente honoraire de la Semaine d’action 2008 de la Campagne mondiale pour l’éducation